工信廳科函〔2024〕359號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，各工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室：
為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室）高水平建設(shè)和規(guī)范化管理，根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》，現(xiàn)組織對(duì)我部已核定的實(shí)驗(yàn)室開展評(píng)估復(fù)核工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室高水平建設(shè)和規(guī)范化管理，打造功能定位準(zhǔn)、運(yùn)行建設(shè)好、覆蓋領(lǐng)域廣、專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室體系，形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行高效、特色突出的實(shí)驗(yàn)室可持續(xù)發(fā)展格局，為加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供更加有力支撐。
二、評(píng)估復(fù)核原則
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，明確功能定位。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為面向產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化技術(shù)平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性、前瞻性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化質(zhì)量診斷、標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、中試驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量改進(jìn)等功能，開展高水平質(zhì)量科研活動(dòng)，培養(yǎng)高層次質(zhì)量人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)籌行業(yè)布局，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門）及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域布局，發(fā)揮地方特色和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置。堅(jiān)持實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提升服務(wù)效能。推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新，加大技術(shù)更新和設(shè)備升級(jí)力度，提升專業(yè)服務(wù)水平、行業(yè)公信力和品牌影響力。指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室持續(xù)豐富服務(wù)品類，拓展全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，助力企業(yè)質(zhì)量效益提升，以高水平服務(wù)引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、評(píng)估復(fù)核范圍
已核定的220家實(shí)驗(yàn)室（見附件1）。
四、評(píng)估復(fù)核內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)條件。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在被核定產(chǎn)品門類領(lǐng)域具備國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的質(zhì)量專業(yè)設(shè)施條件、健全的管理機(jī)制以及高水平的人才隊(duì)伍。
1.設(shè)備設(shè)施先進(jìn)性居于行業(yè)前列；
2.產(chǎn)品檢測(cè)能力通過第三方認(rèn)可；
3.管理制度機(jī)制健全；
4.具有穩(wěn)定的管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，擁有本領(lǐng)域高水平的技術(shù)帶頭人、專業(yè)人員隊(duì)伍，碩士及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱的專業(yè)人員比例占50%以上；
5.具有廣泛開展國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作的能力。
（二）創(chuàng)新能力。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有一定的創(chuàng)新能力，取得一定的創(chuàng)新成果。
1.擁有具有行業(yè)影響力的新技術(shù)、新設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等創(chuàng)新成果；
2.創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，利用技術(shù)創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)供給能力有效銜接產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求；
3.在先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)與試驗(yàn)驗(yàn)證方法創(chuàng)新、儀器設(shè)備研制驗(yàn)證、質(zhì)量技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、質(zhì)量分析評(píng)價(jià)和改進(jìn)等方面取得一定的創(chuàng)新成果。
（三）服務(wù)成效。實(shí)驗(yàn)室專業(yè)服務(wù)能力應(yīng)居于領(lǐng)先地位，服務(wù)成效較為明顯。
1.技術(shù)服務(wù)能力、水平和成果等方面在被核定產(chǎn)品門類領(lǐng)域穩(wěn)居行業(yè)前列，具有一定的國(guó)際影響力；
2.能夠?yàn)槠髽I(yè)提供產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、診斷評(píng)價(jià)、分析改進(jìn)等“一站式”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)；
3.能夠?yàn)樾袠I(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、中試驗(yàn)證、質(zhì)量人才培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)交流等服務(wù)；
4.能夠?yàn)檎块T提供產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析評(píng)估、先進(jìn)質(zhì)量控制技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)跟蹤、重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量政策建議等決策支撐服務(wù)。
（四）禁止行為。原則上，具有以下情形的不予通過復(fù)核：
1.因弄虛作假、檢驗(yàn)或評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)、牟取不正當(dāng)商業(yè)利益，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)不良影響；
2.從事可能影響公正性的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)，或參與其檢驗(yàn)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
3.未經(jīng)批準(zhǔn)，以核定的實(shí)驗(yàn)室名義參與社會(huì)組織的商業(yè)活動(dòng)，或擅自對(duì)外披露委托任務(wù)信息，造成社會(huì)不良影響；
4.不按規(guī)定上報(bào)年度業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告，或不能按規(guī)定要求完成委托任務(wù)；
5.接受可能對(duì)檢驗(yàn)公正性產(chǎn)生影響的資助；
6.違反相關(guān)規(guī)定，以核定的實(shí)驗(yàn)室名義對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；
7.違反國(guó)家保密規(guī)定，泄露、竊取企業(yè)技術(shù)秘密，造成嚴(yán)重后果；
8.違反國(guó)家法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定。
五、組織實(shí)施
（一）組織自查。實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格按照通知要求開展自查工作，通過質(zhì)量品牌公共服務(wù)平臺(tái)（www.miitqb.cn）“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)管理系統(tǒng)”提交評(píng)估復(fù)核申報(bào)表（模板見附件2），結(jié)合實(shí)際重新提出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的產(chǎn)品門類名稱建議，并提供相應(yīng)附件及證明材料。
各依托單位認(rèn)真審核所屬實(shí)驗(yàn)室申報(bào)材料，于2024年10月31日前函報(bào)所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。直接依托工業(yè)和信息化部直屬單位建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室，可由所在單位報(bào)送。
（二）推薦單位審查。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)（以下統(tǒng)稱推薦單位）對(duì)照評(píng)估復(fù)核重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行初審，需要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查，并研究提出推薦意見函報(bào)工業(yè)和信息化部（科技司）。在此項(xiàng)工作開展中，推薦單位不得以任何形式向?qū)嶒?yàn)室依托單位收取費(fèi)用。
通過初審的實(shí)驗(yàn)室于2024年11月15日前將加蓋推薦單位公章的申報(bào)材料（紙質(zhì)版一式兩份）提交實(shí)驗(yàn)室秘書處。
（三）評(píng)審核查。工業(yè)和信息化部組織專家集中評(píng)審，提出擬通過復(fù)核的名單，并抽取部分實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
（四）征求意見。工業(yè)和信息化部在一定范圍內(nèi)征求對(duì)擬通過復(fù)核名單的意見。
（五）審核公布。評(píng)估復(fù)核結(jié)果將在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示期間無異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)異議不屬實(shí)的，由工業(yè)和信息化部對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。未按要求報(bào)送材料的實(shí)驗(yàn)室將不再保留。未通過評(píng)估復(fù)核的實(shí)驗(yàn)室需在復(fù)核結(jié)論公布起6個(gè)月內(nèi)完成整改并重新報(bào)送，仍未通過評(píng)估復(fù)核的實(shí)驗(yàn)室將不再保留。
六、聯(lián)系方式
工業(yè)和信息化部科技司：李俊宏 010－68205252
實(shí)驗(yàn)室秘書處：陳娟、閆穎 010－68209201/9203
郵寄地址：北京市海淀區(qū)萬壽路27號(hào)院8號(hào)樓1215室質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室秘書處（100846）
附件：1.實(shí)驗(yàn)室名單
2.實(shí)驗(yàn)室復(fù)核評(píng)估申報(bào)表
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年9月22日
